Para entender un poco éste sistema echémosle una mirada a las definiciones.
El sistema “cap-and-trade” es el mecanismo de mercado intraeuropeo que establece la Directiva Europea sobre Comercio de Emisiones para incentivar la reducción de emisiones de CO2 al mínimo coste en determinados sectores productivos (generación de electricidad, coquerías, acererías, industria cementera, industria azulejera, etc.). El funcionamiento del esquema “cap-and-trade” se basa en dos conceptos clave: (a) la fijación de un tope de emisiones sin penalización para cada Estado Miembro de la Unión Europea, y (b) la transferencia de derechos de emisión entre agentes.
a) “Cap” o tope de emisiones
La Directiva Europea establece un tope máximo (“cap”) de emisiones para cada Estado Miembro para un periodo de varios años. Estos límites se desagregan al nivel de las instalaciones para cada Estado-miembro. Las emisiones hasta el nivel del “cap” están respaldadas por derechos de emisión.1 Por encima del “cap”, las emisiones dan lugar a penalizaciones. Dado que el límite global de emisiones respaldadas por derechos de emisión es inferior al conjunto de las emisiones reales cuando un Estado no ha cumplido aún su objetivo, el esquema genera fuertes incentivos para que los agentes reduzcan sus emisiones de CO2, con el objetivo de evitar las penalizaciones correspondientes.
b) “Trade” o comercio de emisiones
El esquema “cap-and-trade” permite que los derechos de emisión puedan ser intercambiados entre agentes en un mercado. El intercambio de derechos de emisión en el mercado es el mecanismo más efectivo para reducir las emisiones al mínimo coste para el conjunto de la sociedad, pues incentiva a los agentes que pueden reducir emisiones a un menor coste a invertir en los equipos necesarios para reducir las emisiones y a vender los derechos de emisión correspondientes a agentes cuyo coste de reducción de emisiones es mayor. Figura 1. Funcionamiento del esquema “cap-and-trade” Fuente: elaboración propia ELEMENTOS DEL MECANISMO “CAP AND TRADE” “Trade” Comercio de derechos “Cap” Límite de emisiones Las instalaciones reducen emisiones para evitar las penalizaciones Reducen emisiones aquellas instalaciones con el menor coste de reducción + REDUCCIÓN DE EMISIONES AL MÍNIMO COSTE.
Analizando y llendo más a fondo podemos deducir que sí bien los bonos de carbono fueron creados con la finalidad de mitigar las emisiones de CO2 en el mundo, debemos decir que éste proceder no es tan transparente o eficaz como se denomina. El sistema mencionado consiste básicamente en premiar monetariamente a la empresa o entidad que genere menos emisiones de carbono de las establecidas por Ley. Ésta empresa puede vender las emisiones que redujo o que no produjo a otra empresa que se ha excedido en la emisión de carbono. Un bono de carbono es equivalente a emitir una tonelada de dióxido de carbono. Este acto es irrisorio disminuir la emisión de una empresa y a su vez venderle la emisión a otra que se extralimitó en su emisión. Esto al final de cuentas en un círculo vicioso que sólo estimula el mercado en desmedro del supuesto pro bienestar para el planeta. El neblinoso juego de capitales es el fin último con el que queda al descubierto el sistema amable de bonos de carbono, sólo es una jugada más del codicioso sistema económico que rige a gran parte del mundo.
Para entender más concretamente éste sistema pueden ver: http://www.youtube.com/watch?v=pWqom48Ye5w
